办好学前教育，是关系到广大人民群众幸福感、获得感的重大民生工程。日前，学前教育法草案提请十四届全国人大常委会第五次会议初次审议。这是我国通过专门立法促进学前教育普及普惠安全优质发展。其中“把保护学前儿童安全放在首位，防止保育和教育活动小学化”成为最大看点，引发广泛热议。
学前教育是终身学习的开端，也是国民教育体系的重要组成部分。根据教育部最新数据，2021年我国幼儿园在园幼儿数达4805.2万人，比2011年增加1380.8万人，学前三年毛入园率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%，增长了25.8个百分点，学前教育实现基本普及，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成，“幼有所育”取得历史性成就。
教育部负责人在向全国人大常委会会议作说明时表示，近年来，我国学前教育得到了快速发展，但总体看仍是国民教育体系的薄弱环节，发展不平衡不充分的矛盾还比较突出，“入园难”和“入园贵”的问题仍然存在，与人民群众的期待还有一定差距。
为幼儿园“抢跑”划红线！毫无疑问，学前儿童需要得到科学的“保育”和“教育”，草案正是对民声的及时回应。《学前教育法》通过后将与《义务教育法》无缝衔接，保障未成年人受教育的权利真正实现“有法可依”。
长期以来，幼儿园“小学化”一直存在，饱受诟病。意大利幼儿教育家蒙台梭利曾经说过，“每一种心理缺陷，都是由儿童早期经受的某种错误对待造成的。”而幼儿园提前教授小学内容，无疑是在揠苗助长，给学龄前儿童造成的负面影响是长期的不可逆转的。
揠苗助长不可取，是时候给超前教育“降温”了。红网评论认为，我们需理性看待超前教育，要认识到万事“超前”并非皆是好事。万事万物的发展皆存在规律，教育亦是如此。只有符合个人身心发展规律，才能真正做到促进个人成长与发展的本意。
以立法的形式禁止幼儿园“抢跑”，不仅是对幼儿园教学工作的规范，也是对教育焦虑的一种疏导。正如中国青年报评论所言，草案传递的观念，就是让每一个孩子都能拥有相对宽松的学习成长环境，呵护孩子们的美好童年，使他们不至于被过早投入到教育内卷中去。
首先，在“保育”方面，草案明确，幼儿园对学前儿童在园期间的人身安全负有保护责任，应当把保护学前儿童安全放在首位。幼儿园应当做好儿童营养膳食、体格锻炼、健康检查和食品安全、卫生与消毒、传染病预防与控制、常见病预防与管理等卫生保健管理工作。
“学前教育立法，有助于将基层好的经验做法上升为硬性措施。3至6岁儿童缺乏自我保护能力，家庭、幼儿园、社区等必须发挥合力，营造安全的保育教育环境。”清华大学附属小学成志幼儿园执行园长刘明霞在接受新华社采访时表示，该幼儿园把安全教育融入幼儿日常生活，帮助幼儿学习判断周围环境、设施设备、玩具材料可能出现的安全风险，增强安全防范意识，不断提高自护能力。
其次，在“教育”方面，草案提出，学前儿童入幼儿园等学前教育机构接受学前教育，除必要的身体健康检查外，不得组织任何形式的考试或者测试。幼儿园应当以游戏为基本活动。防止保育和教育活动小学化，不得教授小学阶段的课程内容、采用小学化的教育方式。
草案此次明确“防止保育和教育活动小学化”，这就意味着，从国家法律法规层面，给“超前教育”降温。让学前教育实现“幼有善育”“幼有优育”。东湖评论指出，遏制“拔苗助长”，精准实现“幼小高效衔接”，让学前教育以快乐成长为根本目的，以幼儿发展为评价工作的标准，以符合幼儿学习方式的游戏组织实施幼儿园课程，对孩子产生“教育者理解”，允许让“游戏”成为幼儿成长的“阳光雨露”。全力呵护社会“最柔软的群体”，关注幼儿健康成长，让学前教育的声音传递到“神经末梢”，构建出“幼有善育”“幼有优育”的新生态。
学前教育立法，强化政府责任契合公众期待。南方都市报社论表示，草案强调规范保教活动，要求幼儿园坚持保育和教育相结合的原则，根据学前儿童身心发展规律和年龄特点，科学实施保育和教育活动，不得教授小学阶段的课程内容。一旦成为法律，相信会起到决定性作用。
让学前教育朝着法治的方向高质量发展。大江时评表示，可以预见，我国学前教育法一旦颁布、实施，学前教育必将“百花齐放”，更上一层楼。因此，各地在推进学前教育高质量发展进程中，要做到有法可依、有法必依、依法治教，遵循学前教育规律，注重教职工和幼儿身心健康，就能让孩子们快乐健康成长，老师们也将收获满满的成就感。
“幼儿园不得教授小学课程”是一种必要纠偏。遏制幼儿园“小学化”，不能仅靠一道“禁令”，还需强化监管。华声在线评论建议，教育行政部门应积极承担起监管的主体责任，还应加大处罚力度，一旦发现有幼儿园违规教授小学课程，就应采取“零容忍”的态度，不妨通过领导约谈、停学整顿、列入“黑名单”、惩戒领导等多种方式，倒逼幼儿园切实履行规定，遵守“禁令”。如此，幼儿园“小学化”现象才能真正得到有效遏制，同时，幼儿园才能真正回归其应有的教育功能。
用法律为幼儿园“抢跑”划红线。北京晚报评论指出，让学前教育发展更正规更有效，除了幼儿园要遵守法律，不违规教学，家长也要守法，摈弃抢跑思维，不能逼着学龄前的孩子学这学那。监管部门更要担起责任，做好管理。学前教育是国民教育体系的组成部分，关系亿万儿童健康成长，还孩子一个美好的童年，需要全社会形成共识形成合力。（潘愈）
