近日，“红河个旧一运政人员碰瓷式执法”一事引发关注。网络流传的一段行车记录仪录像视频显示：一车辆疑似拐弯汇入道路后，马路旁冲出5名身穿制服的执法人员，车辆减速时，一名执法人员直接扑到车辆前引擎盖上，并开始喊疼。有媒体报道，针对此事，云南省个旧市相关部门接受采访时称，涉事车辆为非法营运“黑车”，在执法人员告知将暂扣涉案车辆时，涉案驾驶员张某拒绝签字，张某丈夫李某南多次言语威胁恐吓执法人员，并欲掩护涉案车辆强行离开。为阻止违法车辆逃离，执法人员在紧急情况下采取了不当的处理方式。目前，个旧市联合调查组已对张某涉嫌非法营运行为进行立案调查。同时，视频中涉事执法人员已被停职处理。
“执法人员直接扑到车辆前引擎盖上，并开始喊疼。”这一幕与“碰瓷”极为相似，只是涉事人员身份不同，行为目的也不一样。“碰瓷”是制造假象并以此骗取钱财，执法人员则是“阻止违法车辆逃离”。
乍一看，执法人员的目的具有一定的正当性，对于“黑车”等非法营运行为，运政部门具有执法权，这一点可以肯定。我国《道路运输条例》也规定，违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，并处罚款。
但在执法过程中，执法人员的执法手段有待商榷。执法人员在执行职务时，应该遵循法律、公正、文明的原则。毕竟执法部门是维护社会公正和秩序的重要力量，其形象和公信力对于维护社会稳定和公众信任至关重要。而在网上流传的视频中，涉事车辆在有人冲出后有明显的减速，涉事执法人员不是被动撞到车辆前引擎盖上，而是主动且从容地扑到了车辆前引擎盖上，这就与“碰瓷”无异。
可见，此番涉事执法人员在执法正当性上没有异议，问题出在执法手段和方式。“黑车”司机不是穷凶极恶的犯罪分子，执法人员有没有必要“以命相搏”？《交通运输行政执法程序规定》（交通运输部令2019年第9号）第二十五条就对实施路面巡查的相关情形作了明确，“对拒绝接受检查、恶意闯关冲卡逃逸、暴力抗法的涉嫌违法车辆，及时固定、保存现场证据，或者记下车号依法交由相关部门予以处理。”
在对非法营运的违法事实进行确定之后，涉事人员单靠逃离现场的做法已经无法逃避惩处，在这种情况之下，让其暂时离开，并不妨碍之后对其作出处罚。本应是正当执法的行为，在如今“碰瓷式执法”视频曝光后，使得执法部门陷入被动境地，得不偿失。要知道，“碰瓷式执法”作为一种不正当的执法行为，必然会对执法部门的形象和公信力造成损害，导致公众对执法部门的不信任和不满。
因此，相关部门应引以为戒，加强对执法人员的培训和管理，提高执法人员的法律素养和执法水平，确保他们能够依法、公正、文明地执行职务。只有这样，才能维护社会的公正和秩序，保障公民的合法权益。（邹通）
