近日,有关农村学生营养餐补贴的问题引发关注。据央视新闻报道,《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示,国务院对13省159县2021年至2023年8月农村义务教育学生营养改善计划专项资金进行审计后发现,部分补助资金管理使用较为混乱。
审计发现,专项资金有的被直接挪用,66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出;有的被变相挤占,41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元;有的被串通套取,5县教育部门与中标供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元,用于发放福利等。
相关资料显示,农村义务教育学生营养改善计划始于2011年。许多研究表明,向农村欠发达地区的义务教育学生提供营养餐补贴,是降低儿童营养不良率、提高认知能力与学习成绩的重要手段。同时,该政策也是教育扶贫的重要举措之一,有助于促进教育公平和社会和谐。有数据显示,近年来,该补助标准不断调整提高,从2011年每个农村学生每天3元,到2014年的4元,2021年又提高到现在的5元,农村学生营养餐供应也从最开始单一的鸡蛋牛奶变成现在较为普遍的“一荤一素一汤”搭配。
然而审计报告指出这些本应直接用于改善农村学生营养状况的资金,却被挪用,这无异于从孩子口中“夺食”,也严重影响了农村学生的健康成长和教育公平。孩子是祖国未来发展的希望和动力,城市孩子如此,农村孩子也是如此。一些地方为了缓解财政压力,动了歪心思,在学生营养餐补助上“做文章”,这种拆东墙补西墙的做法,虽然看上去是解决了部分财政问题,但从长远来看,是透支了学生的健康成长,这无疑是极其低端且短视的操作。
在事件持续发酵之下,教育部、财政部联合发文,明确表示此事“绝对不能接受”,要求有关部门严肃查处、绝不姑息。与此同时,央媒也发声指出,营养餐补贴是专门用于改善农村学生营养状况的,不是“唐僧肉”,地方官员不能随意挪用。此事同时也引发了公众的关注和愤慨,有声音称,由这样的地方官员来统筹基层发展资金怎能让公众放心?由他们来落实民生工程岂能获得群众的信任?
正所谓“民之所望,政之所向”,针对农村学生营养餐补贴资金管理使用混乱的问题,相关部门必须严格制定并落实整改措施,堵住专项资金管理漏洞,确保补助资金“应发尽发”,专款专用。同时,要加强监管力度,建立健全监督问责机制,对挪用、挤占、套取资金等行为进行严厉打击和惩处。(邹通)