速豹新闻网记者 邹通
承诺的“纯玩无购物”变成一天进三个购物店、号称“五星级酒店”实际是郊区快捷客栈、线上宣传的“小众秘境”竟是未开发的荒坡……近期,不少游客反映,通过线上平台报名旅游团后,实际体验与宣传内容严重脱节,旅游“货不对板”乱象再次引发社会关注。据悉,有关部门近期将开展非法网络招徕专项整治,剑指旅游市场各类违规乱象,为游客出行保驾护航。
旅游“货不对板”乱象频现
如今,随着线上旅游市场的快速发展,短视频、社交平台已成为游客报名旅游的主要渠道,但部分无资质账号、违规旅行社借线上宣传的隐蔽性,上演“虚假承诺”戏码,各类“货不对板”案例屡见不鲜。
近期,媒体报道的相关案例就不少,例如北京某旅行社委托第三方在网上宣传招徕游客,业务员在网络渠道上推广游记并与有意向的游客建立联系,明确承诺“纯玩无购物”,但实际行程中却多次安排游客进店购物,因两年内同一违法行为再次被查处,该旅行社被从重罚款3万元,相关责任人罚款1万元;无独有偶,海南某旅行社通过网络渠道委派“达人”“网红”推广旅游产品,对游客承诺的“半自驾”“入住五星级酒店”等需求全部应允,可实际行程中并未兑现任何一项承诺,构成虚假宣传误导旅游者的违法事实。
更隐蔽的是,部分违规主体将购物场所“包装”成文化景点,规避监管。贵州某旅行社推出的“豪华品质度假5日游”,将凯里某工艺坊伪装成“非遗博物馆”,安排游客前往购物;还有旅行社以“文旅补贴”为噱头,招徕游客参加“港澳4天3晚游”,实际住宿、餐饮、购物安排与宣传严重不符。此外,擅自转团拼团、承诺人数与实际不符等问题也较为突出,北京某旅行社在社交平台承诺“3至5个家庭成团”,实际却组织9个家庭拼团,被依法处罚。
此外,个人无资质揽客现象也时有发生。有不法分子通过个人发布旅游招徕信息,收取67名游客定金共计3.8万元,计划组团出游,经查该个人并非旅行社工作人员,属于未经许可经营旅行社业务,最终被罚款1万元。这些案例折射出,旅游“货不对板”已呈现出线上引流隐蔽化、违规手段多样化的特点,严重扰乱了市场秩序。
多重因素织就“利益链”
有专业分析指出,旅游“货不对板”乱象屡禁不止,并非单一因素导致,而是市场主体、平台、监管、消费者等多方面因素交织,形成了畸形的利益闭环。
乱象屡禁不止的首要原因,当属违规主体逐利心切,违法成本偏低。部分中小旅行社、无资质个人受利益驱动,奉行“低价引流、后续补亏”的畸形经营模式,通过“纯玩”“低价”等虚假宣传吸引游客下单,再通过强制购物、擅自转团、压缩行程等方式弥补成本、赚取暴利。由于此前部分地区处罚力度不足,违规主体的违法所得往往高于罚款金额,且部分违规行为难以被发现,导致违规主体心存侥幸,屡教不改。同时,部分导游无底薪,收入完全依赖购物提成,进一步加剧了强迫消费、误导消费等问题,形成“以购养游”的畸形生态。
线上平台审核缺位也难辞其咎。当前,多数旅游产品通过短视频、社交平台、私域渠道传播,部分平台未严格履行主体责任,对入驻账号的旅行社业务经营许可证、授权委托书等证明材料审核不严,导致大量无资质账号冒充旅行社非法揽客。此外,平台对旅游产品宣传内容的审核流于形式,对夸大宣传、虚假承诺等内容未及时清理下架,甚至为了流量默许违规信息传播,成为违规主体的“避风港”。
值得注意的是,信息不对称也在加剧乱象蔓延。旅游产品具有“先付款、后体验”的特殊性,游客在下单前无法直观判断服务质量,只能依赖线上宣传信息,而违规主体正是利用这一特点,通过修图、虚假文案、夸大承诺等方式误导消费者。同时,部分游客缺乏理性消费意识,轻信“低价团”“纯玩团”等噱头,明知价格显著低于成本仍盲目下单,间接助长了违规行为的滋生。
此外,行业监管存在短板,长效机制不完善。旅游市场链条长、环节多,从线上招徕、线下成团到行程执行,涉及平台、旅行社、导游、购物店等多个主体,监管难度较大。此前,部分地区存在监管手段单一、跨部门协同不足等问题,对线上隐蔽性违规行为的排查效率不高,且对违规主体的信用惩戒力度不够,难以形成有效震慑,导致部分违规企业“换马甲”后继续经营。
多方协同筑牢“防护网”
根治旅游“货不对板”乱象,不能仅靠单一部门的整治,需立足专项行动,形成全链条的多元共治格局。要拧紧责任链条,斩断利益黑手,让文旅市场回归诚信本质。
有分析指出,相关部门应以此次非法网络招徕专项整治为契机,聚焦线上引流、虚假宣传、非法转团拼团、不合理低价游等重点问题,采取“线上巡查+线下暗访”相结合的方式,加大排查力度,对违规主体依法从严处罚,提高违法成本。同时,推进“互联网+监管”,完善全国旅游监管服务平台,推广旅游电子合同,实现对旅游产品、行程执行的数字化监管,提升监管效率。此外,完善旅游信用体系,将违规主体纳入失信名单,实施信用惩戒,限制其经营活动,形成长效震慑。
线上平台也应“守土有责”,切实履行主体责任,对入驻账号进行严格审核,核查旅行社业务经营许可证、授权委托书等相关材料,对无资质、假冒资质的账号坚决清理,从源头封堵非法招徕行为。加强对旅游产品宣传内容的审核,对夸大宣传、虚假承诺、价格异常的产品及时清理下架,对违规账号予以严肃处理,并定期公布违规商家和不合格产品,接受社会监督。
有专家建议,行业应强化自律,培育诚信经营环境。旅行社应摒弃“低价竞争、套路盈利”的畸形模式,坚守经营底线,诚信经营、规范服务,如实宣传旅游产品,明确行程安排、住宿标准、购物环节等关键信息,不擅自变更行程、转团拼团。行业协会应发挥桥梁纽带作用,制定行业规范,开展诚信经营培训,引导企业提升服务质量,推动行业良性竞争,打破“劣币驱逐良币”的恶性循环。
作为消费者,还是要摒弃“低价迷信”,理性选择旅游产品,主动核查旅行社资质,签订正规旅游合同,留存宣传截图、聊天记录等证据,提高自我保护意识和维权能力。
旅游业的生命力源于口碑,未来系于信任。旅游“货不对板”乱象,不仅破坏了游客的出行体验,更制约了文旅市场的高质量发展。对非法网络招徕的专项整治,既是对违规行为的重拳打击,也是对行业乱象的精准纠偏。唯有多方协同、久久为功,才能斩断坑人的“利益链”,涵养行业正气,让每一次出发都安心,每一段旅程都舒心,让“诗与远方”真正不负期待。