近日，人力资源和社会保障部办公厅印发《新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引》《新就业形态劳动者劳动规则公示指引》《新就业形态劳动者权益维护服务指南》，以引导企业规范用工、新就业形态劳动者依法维权。《指引》明确企业与工会或新就业形态劳动者代表协商合理确定劳动者连续最长接单时间和每日最长工作时间。劳动者工作时间达到上限时间的，系统应推送休息提示，并停止推送订单一定时间，以保障劳动者获得必要休息时间，防止劳动者过度劳动。
有数据显示，我国新就业形态劳动者达8400万人。新就业形态劳动者，主要指线上接受互联网平台发布的配送、出行、运输、家政服务等工作任务，按照平台要求提供平台网约服务，通过劳动获取劳动报酬的劳动者。目前，新就业形态已经成为我国保就业、解决结构性就业矛盾的重要途径，蕴含着巨大的发展动力和潜能。然而，随着这一形态的快速发展，劳动者的合法权益保障问题也日益凸显。
近年来，部分平台企业在追求利润最大化的过程中，忽视了劳动者的合法权益，导致劳动者的休息时间不足、劳动报酬不合理、劳动条件恶劣等问题的出现。此番出台“两指引一指南”，宗旨便是引导企业保障新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益。值得一提的是，保障指引明确，企业与工会或新就业形态劳动者代表协商合理确定劳动者连续最长接单时间和每日最长工作时间。劳动者工作时间达到上限的，系统应推送休息提示，并停止推送订单一定时间，以保障劳动者获得必要休息时间，防止劳动者过度劳动。
按专业人士的说法，保障指引首次引入宽放时间的概念，明确工作时间在劳动者完成全部订单的累计接单时间基础上，需适当考虑劳动者必要的在线等单、服务准备、生理需求等因素。新规一方面保障了劳动者休息权，另一方面也符合新就业形态的用工特点，不影响多劳多得。根据目前平台企业的薪酬规则，无论是“外卖小哥”的计件制，还是网约车司机的在线时长与派单质量绑定，劳动者收入水平都高度依赖工作时长。
随着数字经济日新月异，新就业形态蓬勃发展。针对这个日益庞大的就业群体，劳动权益保障问题也应得到及时解决。目前推出的一系列政策，得到社会广泛关注，期待切实执行和不断完善，为不断提升新就业形态劳动者获得感和幸福感提供有力保障。此外，新就业形态劳动者也要积极了解相关政策，有理有据进行维权，促使相关行业健康发展。(邹通)
