近日有媒体报道，“对外卖小哥来说，时间最宝贵。整日骑行奔波，难免磕碰，有职业伤害保障兜底，安心了很多。”去年9月，47岁的外卖骑手张某在送餐途中发生交通事故，造成骨折。在人力资源和社会保障部门协助下，他申请了职业伤害保障，报销了大部分医疗费用，还收到了一次性伤残补助金6.5万余元。据了解，为兜住生命安全之“底”，2022年7月，新就业形态就业人员职业伤害保障试点在北京、上海、江苏、广东等7省市展开。截至2024年3月末，已有801.7万人纳入保障范围。
随着新业态经济的蓬勃发展，快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业形态就业人员数量迅速增长，成为现代社会不可或缺的劳动力。第九次全国职工队伍状况调查结果显示，目前新就业形态劳动者数量达8400万人。国家统计局数据显示，截至2021年底，我国灵活就业人员总量为2亿人左右，其中外卖骑手规模已至千万人，单个平台企业的外卖骑手可达600多万人。
然而，由于新业态就业的特殊性，这些劳动者的职业伤害保障问题一直备受关注。因此，职业伤害保障试点，既有效回应了新就业形态就业人员的核心诉求，又适配数字经济下以任务单为主要形式的新型劳动关系，兼顾了保障的稳定性与适应性。梳理相关报道可发现，自试点启动以来，各地纷纷出台相关政策措施，积极推动试点工作。目前，试点范围已经涵盖了多个省市和行业，越来越多的新业态劳动者被纳入保障范围。各地根据新业态劳动者的实际情况，制定了具有针对性的保障制度，为劳动者提供了更加全面、有效的保障。此外，通过优化保障制度、提高保障待遇等措施，试点地区的新业态劳动者职业伤害保障水平不断提高。
不过在职业伤害保障试点的开展过程中，也面临一些问题和挑战。根据相关报道，新业态劳动者的劳动关系往往较为模糊，难以准确认定，给保障工作带来一定困难。同时，由于各地政策差异较大，保障制度缺乏统一标准，给劳动者跨地区流动和享受保障带来不便。
因此，相关部门应及时总结试点经验，助力扩大试点。可探索建立适合新业态特点的劳动关系认定机制，明确劳动者与用工单位之间的法律关系，为保障工作提供有力支持。同时加强各地政策协调，制定统一的保障标准和制度规范，确保劳动者在不同地区都能享受到公平、合理的保障待遇。此外，拓宽保障资金筹集渠道，减轻政府财政压力，提高保障工作的可持续性。可以预见，随着技术的不断进步和政策的不断完善，相信未来的保障工作将更加精准、高效、便捷，为新就业形态就业人员撑起“保障伞”。（邹通）
