记者 邹通
近期，市场监管总局修订《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，形成了《市场监督管理投诉举报处理办法(征求意见稿)》，其中首次明确提出，“不得利用投诉举报牟取不正当利益”，并从多方面对投诉举报处理办法进行了完善。
市场监管总局一纸《市场监督管理投诉举报处理办法（征求意见稿）》，把“不得利用投诉举报牟取不正当利益”写进部门规章，无异于给喧嚣多年的职业打假按下“暂停键”。消息一出，舆论场再次分化：有人拍手称快，也有人忧心“真正的消费者今后会不会维权更难”。这道判断题，其实并不难做，当打假从公益变成生意，法律就必须亮起红灯。
不可否认，职业打假人一度扮演过市场清道夫的角色。在假货横行的年代，他们像啄木鸟一样，用放大镜找出标签瑕疵、过期食品，客观上倒逼商家守法。然而，当这条赛道被做成一本万利的产业链，“啄木鸟”就长出了锋利的爪牙。有相关数据显示，2023年中国连锁经营协会共监测到2.4万个“职业索赔人”发起73万件索赔投诉，其中以食品为由的恶意投诉就有22万起。
新规并非“一刀切”，而是精准拆弹。此次征求意见稿共43条，其中近10项条款直接针对职业打假行为。相关分析显示，新规的核心突破体现在三方面：一是明确界定“非生活消费”红线，明确“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”的投诉不予受理。二是严打敲诈勒索式“打假”，对通过造假、掉包、篡改生产日期等方式骗取赔偿或敲诈勒索的，终止处理并移送公安机关。三是优化流程堵塞制度漏洞，针对职业打假人惯用的“钻空子”手法，新规规定对同一举报事实重复举报的“不再另行处理”。针对电商领域管辖权争议，明确平台未公示经营者信息时，投诉可移交平台住所地监管部门处理。
有人说，职业打假是“以恶制恶”。但当“制恶”本身变成更大的恶，就必须收手。同时也要明确，职业打假退场，并不意味着假货从此无人治理。相反，随着公益诉讼、惩罚性赔偿、集体诉讼等制度的完善，政府监管、行业自律、消费者组织、媒体监督的多元共治格局正在形成。把打假从“私人营利”还原为“公共治理”，才是市场成熟的标志。
